受贿2600多万 南宁市政局原局长渴望“保住脑袋”

    南宁市市政管理局原局长张建辉涉嫌受贿2618万多元，另有527万多元巨额财产来源不明。

在庭上受审的巨贪张建辉。吴斌 摄

    5月27日至28日，南宁市市政管理局原局长张建辉涉嫌犯罪一案，在南宁市中级人民法院公开审理。公诉机关指控，张建辉涉嫌受贿2618万多元，另有527万多元巨额财产无法说明其合法来源。此外，张建辉包养情妇的事也暴露无遗。

　　纪委干部旁听巨贪受审

    “把被告人张建辉押上来！”5月27日上午，随着审判长一声令下，身着囚服的张建辉被两名法警押上法庭。他耷拉着脑袋，神情憔悴而疲惫，正在仔细倾听并核对着南宁市人民检察院指控他收受120多笔贿赂的犯罪事实。

    张建辉被捕前是南宁市市政管理局局长，因涉嫌受贿，于2007年3月23日被自治区纪委“双规”，同年6月25日被南宁市人民检察院批准逮捕。

    公诉人共宣读了6页起诉书，指控张建辉涉嫌受贿2618万多元，另有527万多元巨额财产来源不明。从2000年至2007年的7年时间里，向他行贿的工程包工头共23人，贿赂次数多达120多次，行贿赃款超过100万元者达7人，其中近半的包工头行贿次数超过5次以上，最多的达15次。对于行贿者，张建辉来者不拒，多少不论，有送必收，最多一次收了一包工头560万元。

    在这起案件中，无论是行贿人数，还是收贿次数之多，以及受贿数额之大，都令人感到惊愕。这起特大经济案件的审理，也引起了社会的广泛关注，自治区纪委、南宁市纪委的部分领导干部参加了旁听。由于案情复杂，庭审时间花了一天半时间，一直到5月28日上午12时才结束。

    随着庭审的进行，张建辉蜕变堕落的过程也慢慢浮出水面。

　　四年共受贿2618万多元

    现年50岁的张建辉，出生于武鸣县一个农民家庭，大学本科文化，毕业于广西某大学的土木工程专业，原先是武鸣县水利局一名工程技术员。与所有贪官的经历一样，张建辉并不是一个与生俱来的腐败分子。在他的人生经历中，也曾以勤奋好学而赢得同事、领导的钦佩和赞扬。

    丰富的工程建筑知识及多年的实践，使张建辉逐渐由一名普通工程技术员，先后升任南宁市水利局副局长、南宁市邕江堤岸建设发展有限责任公司董事长、南宁市市政管理局局长。因为与形形色色的包工头打交道，看见一个个包工头常常因为一两个工程而顷刻暴富，张建辉也开始蜕变。

    在法庭上，张建辉承认，2000年五一国际劳动节前，一个从水利局揽得邕江堤防扩建工程一个标段的包工头，给他送来了15万元现金，他照收了。从此，张建辉的贪欲一发不可收拾，胆子也越来越大。

    南宁市人民检察院起诉书指控，张建辉于2002年收受贿赂款365万元，2003年为284万元，2004年为887万元，2005年为864万元，2006年为107万元。

    颇为意味深长的是一笔2万元的贿赂。张建辉收受这笔钱的时间是2007年初，此时距他被立案查处已经为期不远。这笔钱是他作为南宁市市政管理局局长主抓本局职工住宅工程建设时，从负责住宅工程设计单位的设计费里抠出的，而此时的他，贿赂收入和来源不明的巨额财产，已经累积超过了3100万元。

　　建筑行业的腐败“潜规则”

    张建辉利用职权在工程招标投标、工程款拨付上，对包工头给予关照，而包工头在自己的利润蛋糕里，也割出一块孝敬张建辉。他们之间也结成了非法的利益联盟。

    为了邕江防洪和城市内涝问题，南宁市财政曾先后投入30多个亿进行建设。这期间，恰好是张建辉在南宁市水利局、南宁市邕江堤岸建设发展公司和南宁市市政管理局任职时期。众多工程包工头为了揽下工程中的一个或数个标段，纷纷把目光瞄向张建辉。

    据南宁市人民检察院反贪局办案人员介绍，包工头向张建辉行贿，一般按照工程资金总额的3~5个百分点确定贿赂数额。如果是初次与张建辉打交道，这个点数还要上调。这就是工程建筑行业的“潜规则”。

    张建辉在接受20多名包工头120多次的行贿中，除了几次是在一些高档饭店的包厢内、于酒足饭饱之后进行外，其余大多是在停车场或无人的偏僻地点直接收受贿赂。

    2002年，一包工头分几次共送给张建辉130万元，“交易”地点都是在酒店停车场里。

    2003年11月的一个晚上，一包工头在南宁一酒店包厢内送给张建辉40万元现金，请张建辉在今后的工程施工过程中给予更多的关照，包括及时支付工程进度款。2004年4月某日，在南宁市某宾馆停车场里，该包工头又将一包30万元现金放到张建辉的汽车上。

    2004年5月至12月份之间，一包工头以每次10~20万元不等的数额，多次送给张建辉现金共计120万元。

　　4000份证据锁定局长

    据检察院查明，先后向张建辉行贿的绝大多数包工头，都有挂靠的经历，他们曾先后投靠在江西、海南、辽宁、湖北、河南等地的多家具备大型工程建设资质的国有或股份公司的名下，参与南宁市政建设工程的招投标和施工建设。有的包工头甚至会同时挂靠两个以上的大公司，参与不同的工程招投标，以提高中标概率。

    熟悉工程建筑行业各种或明或暗规矩的张建辉，完全了解这种内幕，他也担心那些“挂羊头卖狗肉”的包工头们一不留神就捅出什么漏子来。往往收了他们的钱后，他仍然威慑包工头，监督工程的进度和质量，让他们对自己心生敬畏，在施工过程中不敢造次。

    张建辉对受贿所得，多年前就开始以假名分散存入多家银行，他小心翼翼地掩饰着自己与包工头间蝇营狗苟的往来。7年的时间里，形形色色的大小贪官落马的新闻，曾一次次地令他心惊肉跳，但短暂的惶惑和不安后，他很快又被包工头的“糖衣炮弹”套住。

    2007年，曾经向张建辉行贿的一个包工头，因为在外地涉嫌其他的违法犯罪，在司法机关依法对他进行审查时，为了立功，他将张建辉收贿的事实供了出来。不久，南宁市纪检监察和检察机关就顺藤摸瓜，对张建辉进行“双规”。

    经过近一年的侦查，办案人员克服重重困难，行程上万公里，调查寻访了数百名重要证人，收集了120余册超过4000份的证据材料，最终查清了张建辉的职务犯罪行为。

　　淫欲过后才想温暖的家

    进到监狱后，张建辉把“保住脑袋”作为最低的标准来争取。还在“双规”期间，他就向纪检监察部门供述了大部分受贿罪行，并积极退赃，到目前为止，他已退出的赃款、赃物共计3100多万元。

    接受讯问之余，张建辉常常会向看守人员提出看书的要求，而且指明要借阅有关历史和人物传记方面的书籍，这是他与其他囚犯明显的不同之处。他想通过读书来调整自己，更期望通过对比传记中名人的经历，来检讨自己人生坐标迷失的轨迹。

    高墙铁窗下的张建辉，开始想念自己的家，那个已经被自己遗忘了很久的家。他不止一次地对看守人员说，他现在才感觉到家庭和家人对于生命的重要，他现在才感觉到自己是多么对不起妻子。

    张建辉本有一个幸福的三口之家，儿子在国外读书。可“暴富”起来的他，也未能走出饱暖思淫欲的恶俗，在外包养了一个情妇。妻子发觉后，先是对他苦苦相劝，希望他能够悬崖勒马，继而又与张建辉的情妇发生过激烈的正面冲突。执迷不悟的张建辉在错误的道路上却越走越远，夫妻两人形同陌路。

    归案后的张建辉终于明白了自己的荒唐，他不止一次要求会见妻子，当面向她道歉以求得谅解。考虑到这样的见面有利于促使张建辉悔罪，检察官同意了他的要求。但在后来的会面中，张建辉从妻子冷漠的神情中，却感觉到妻子很难原谅他――也许自己的忏悔太晚了。(王克础 谭玲)

责编：张仁和