[今日关注]暖春之旅 暖意融融

主持人：
    但是它是一个纲领性的文件，以后可能在具体的操作方面还会有一些细化的方案。
刘江永：
    对，从整个声明的全文来看，我感觉它可以分三个大的部分。
    一共是六点，第一、第二点是重在讲继承，重在突出核心，核心是什么？长期和平友好合作是双方唯一选择，这句话实际上是福田首相访华的时候在北大演讲中提到的一个观点，我认为这是一个非常重要的关健词。
    第二个就是讲继承，过去中日之间发表的三个政治文件以及近年来几次发表的联合新闻公报的一些基本的共识都要继承。
    第二部分讲互信，互信在第三、第四、第五这三个层次讲的是互信，这里面既涵盖了历史问题，也涵盖了台湾问题，也包括双方都是支持走和平发展道路，对对方未来发展战略走向有一个基本的肯定。
    最后有一部分是第六，实际上它是从五个大的领域讲今后怎么样开展合作，我概括一下有11个亮点，一会儿我们再谈。
主持人：
    您刚才也谈到了因为是对过去三个重要文件的继承，所以有一些重要的内容在前三个文件里面有所涉及，所以没有重新提。
    说到这儿我们可以再回顾一下，因为中日在实现两国邦交正常化以后曾经发表了三个政治文件，主要的内容有哪些呢？我们通过电视屏幕再来了解一下。

    第一：1972年《中日联合声明》：
　  中国和日本结束不正常状态；
　  中国日本于1972年9月29日建立外交关系；
　  中华人民共和国政府宣布：为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔偿要求；
　  在相互关系中，用和平手段解决一切争端。
    当然其中还包括一些内容，比如说日本政府痛感那场战争对于中国巨大损害的责任，包括台湾是中国领土不可分割的一部分等等这样一些内容。
第二：1978年《中日和平友好条约》：
　  双方遵循和平共处五项原则发展友好关系；
　  任何一方都不应谋求地区霸权；
　  用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力或武力威胁；
　  为进一步发展两国间经济关系和文化关系，促进两国人民往来而努力。
第三：1998年《中日联合宣言》：
　  两国建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系；
　  恪守《中日联合声明》和《中日和平友好条约》各项原则；
　  双方确认两国领导人每年交替互访，建立中日政府间热线电话；
    在平等互利基础上建立长期稳定的经贸合作关系。
    当然这份文件当中也谈到了，双方一致认为正确对待历史问题是两国关系的政治基础，包括日本政府对过去那场侵略战争表示深刻反省等等这样一些内容，所以在前三个文件当中我们看到有很多重要内容在第四份文件当中都已经提到了，要进一步继承。和前三个文件相比，第四份政治文件两位觉得有什么样的发展？
刘江永：
    首先双方在彼此的战略判断上有进一步的发展。日本充分肯定了中国在改革开放以后取得的成绩以及对国际社会带来的机遇，彼此都不认为对方构成威胁。
    中国认为战后日本走和平发展道路，对走和平发展道路这一点，中方也给予了肯定，这是日本求之不得的。原来第三个政治文件当中希望日本走和平发展道路，但这个地方已经把战后以来进行了稳定。另外对它所关心的，比如联合国的入常问题这里也有涉及，不过它的表述是中性的，或者说是向前看的，可以在这个问题上加强对话沟通，争取寻求共识。
    除此之外，在合作领域，我觉得新的地方或者亮点比较多。联合声明的第六点强调有几个重要的合作领域，首先在安全领域要建立战略互惠关系，这里面除了我们知道的第三个政治文件谈到的高层互访机制以外，另外还强调多边的场合也要加强交往。政党和议会之间也应该加强交流。强调安全保障领域高层的互访也要尽量使它向前推进，增加互信。在人文交流方面，要使知识界的交流以及青少年的交流持之以恒，也要想办法把它推进成一种制度化的。很重要的一个问题是日本最近比较关切的食品安全问题，这个也写入了这次文件，中国也很重视这个问题。强调地区问题，关于六方会谈，继续推进朝鲜半岛局势和平稳定发展以及日本和朝鲜关系正常化，这在原来的文件中都是没有的。
    另外，提出建设和平、繁荣、稳定和开放的亚洲都是新的亮点，在全球合作领域提出在联合国气侯变化框架公约的指导下，中国积极参与和日本共同在这个方面为世界的可持续发展作出我们的贡献，这些都对未来两国关系具有重要的指导意义。
主持人：
    这也是新世纪下针对中日关系新的形势和国际形势一些新特点而出的一些新的内容。
    1998年《中日联合宣言》当中已经有双方领导人每年交替互访这样的一些机制，包括中日政府间的一些热线电话，今后这个会不会继续恢复？
高洪：
    关于首脑互访机制化的问题确实是个非常重要的问题，就像您刚才所说，1998年第三个政治文件里边有这样的提法，但是我们很遗憾的看到，后来由于日本政界的一些动荡，政治领导人的更迭和一些不同的做法使这个机制受到了影响，两国定期互访甚至发生了中断。今天在第四个文件里重新规范，重新作为一个准则提出来实际上是希望两国政府高层的往来完全制度化，不要因为某国、某一方面政治局势发生动荡，或者政府更迭就作出相反的或者不同的处理，这个是非常重要的，因为我们现在在新的政治文件里面提到了要开创新的局面，什么叫开创新的局面？局面对两国关系来说就是当前面临的状态，面临的状态既然是新的就应该是前所未有的，开创就应该是通过双方的努力不使它停留在原有水平上，让它到一个更高的点，更高的水平，这个确实是非常重要的。