[视频]国策解码：让百姓的钱袋子鼓起来

    CCTV.com消息(360度)：在今年全国两会召开前夕，新华网、人民网等的调查显示，收入分配是公众最希望两会予以关注的热点话题之一。其实，5年来，政府工作报告都会无一例外地涉及百姓收入的话题，并且讲得越来越细。2004年，政府工作报告提出"要努力增加城乡居民收入"。2005年，进一步提出"继续增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入"。此后，增加中低收入者收入的内容每年都出现在政府工作报告中，比如，"最低工资制度""最低小时工资标准""减轻中低收入者的税负"等。今年，总理的报告中是对于百姓收入的问题是如何表述的？我们先一起看一下。

    温家宝：要增加城乡居民收入，关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

    温总理在政府工作报告中明确表示，今年政府将从五个方面增加城乡居民收入，包括多渠道增加农民收入、提高企业职工工资水平、进一步提高企业退休人员基本养老金水平、深化公务员工资制度改革和加快推进事业单位收入分配制度改革、落实职工带薪年休假制度等。　

    事实上，一段时期以来，一系列深化收入分配制度改革的举措正在紧锣密鼓地推进中。

    在去年12月召开的中央经济工作会议明确提出：要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。而旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪等问题的《工资条例》正在起草中。

    从今年1月1日起，全国4200多万企业退休人员基本养老金标准再次上调。根据国务院部署，2005年至2007年，中国企业退休人员基本养老金标准已连续上调三年，2008年至2010年将继续上调三年，且上调幅度高于前三年。预计到2010年，全国退休人员月均养老金将超过1200元。

    另外，从今年3月1日起，全国个税起征点将从现在每月1600元调整到每月2000元。据有关部门测算，预计工薪阶层有70%左右的人将不再需要负担个人所得税。

    但这一切，并没有从根本上改变我国国民收入分配不合理的格局。

    统计数据显示，2007年政府财政收入的增幅为32.4%，企业利润增幅为36.7%，而城镇居民可支配收入的增幅只有12.2%，农村居民人均纯收入的增幅只有9.5%。同时，不同地区、行业和企业之间，收入分配差距不断扩大。

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