[视频]国策解码:改革开放后的政府机构改革

    CCTV.com消息(360度)：为什么要实行大部门体制呢？1982年改革之前，国务院的部委一度达到100个。1982年至今，我国先后进行过5次大的行政管理体制改革。一起了解一下。

    第一次：1982年：国务院各部门从100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。

    第二次：1988年：国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。

    第三次：1993年：国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20%。

    第四次：1998年：不再保留的部委有15个，新组建4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。

    第五次：2003年：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。

    视频连线――[国策解码]中国人民大学公共政策研究院毛寿龙教授

    连线问题：

    1、机构改革：从“瘦身”到“健美”

    与之前五次政府机构改革相比此次“大部制”最大不同的在哪里？

    2、改革难点仍多“大部制”需要综合推进

    按照过去的经验，以精简机构人员为主的改革越改越臃肿的尴尬局面也时有发生，因此对这次大部制的改革也不免有这样的担心，最初的目标是不是能够达到。在您看来，这次改革的难度与前五次相比是否是相对容易些了，还是更难了？

    3、在两会之前，各方就对"大部制"改革方案讨论热烈，部分议题甚至争论激烈。对于改革的模式，也专家提出大部制改革的理想版与现实版两个版本，也有人猜测08年可能新建三大部委。您个人认为将最先推进的是什么？

    4、“大部门”改革需要上下步调一致

    还有一个重要问题是，地方政府的机构改革如何跟进？"上有政策，下有对策"的行政弊端历来为人们所诟病，地方政府也同样存在着机构设置上过于繁复，职能不清的问题。

    5、“大部门”改革有可能分两个阶段进行

    在十七届二中全会上，提出了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总目标。有报道透露，"大部制"改革方案如果此次通过审议，今年下半年将有选择地试点推进。关于，大部门体制改革的进程，您怎样看？

责编：程冲