[视频]济南特大暴雨后的反思

    CCTV.com消息(新闻社区)：今天的“两会聚焦”要从我手里的这几张照片说起，这是去年7月18号，一位记者在济南市街头拍摄的，照片记录下的正是那场震惊全国的济南特大暴雨中的感人一幕。当时，一个年轻女孩儿被激流冲到了一辆面包车的车轮下，立刻被汹涌的洪水淹没，千钧一发之际，交警和许多过路人一起手拉手组成了一道结实的人链，从滔滔洪水中救出了女孩儿。

    山东台记者 刘骏：这里就是当时大家一起营救落水女孩儿的那个路口，在负责这个路口秩序的济南市历下交警大队泺源中队，我们找到了当时参与救人的交警孙晶 。

    济南市历下交警大队泺源中队中队长 孙晶：(当时)很短的时间，这一片就成了一片汪洋了，水大概到膝盖以上(的位置)，有一个人喊了一声，说车底下有一只手在伸，这样我们的民警，协勤员，加上过路的群众，一共十几个人，看不见人啊，光伸手去摸，好歹把她从车底下摸着了，然后七手八脚地把她救出来了。

    这组救人照片登上报纸后，人们陆续认出那些热心人，这里面就包括当时正乘坐校车下班回家的山东省政协委员邓相超。

    山东省政协委员 邓相超：我当时什么都没想，一个心思就是救人。这是每一个人的本能吧。

    对于亲身体验了在洪水中救人的邓相超来说，7月18号这场特大暴雨实实在在地砸在了他的心头上。从下午5点大雨突降，到晚上8点半雨势渐小，3个半小时内，济南市区最大降水量达180毫米，是有气象记录以来的历史最大值。而突如其来的暴雨造成济南市重大人员伤亡、部分地区受灾严重、大部分路段交通瘫痪，直接经济损失超过12亿元。一座城市为什么会在转瞬之间变成一片泽国？痛定思痛，邓相超开始了走访和调研。

    山东省政协委员 邓相超：一方面是济南的特殊地形，南部是山区，北边是黄河，大概南北的高差是400多米；再一个原因，是济南历史形成的，一些天然的排洪渠道有的被填埋了，有的被封盖了，失去了排泄洪水的功能，第三个原因，就是济南地下排污管道和泄洪管道狭窄。

    邓相超在调查中与长期从事生态环境研究的济南市政协委员孔翔宇一拍即合，孔翔宇早从四年前就开始关注着济南市的城市科学规划，他提出的一些城市规划建议已经被纳入到山东省的“十一五”规划中，在他看来，这场灾难的背后根源深刻。

    济南市政协委员 孔翔宇：这些年来我们在发展的过程当中，强调了一个经济的快速发展，城市的快速发展，而忽略了对自然环境的保护，自然的因素，自然的规律往往被人们所忽视，忽视的结果必然要带来一系列的灾难，济南的例子就是一个教训。

    大自然用自己的方式给人们敲响了警钟，从灾难中复原的济南人也立刻开始了行动。在政府和专家的共同努力下，一系列城市建设改革方案迅速出台并逐一提上日程。

    山东台记者 刘骏：在我旁边的就是位于济南市北部城区的小清河，它也是济南市主城区唯一的防洪除涝和排污河道，“七一八”之后，济南市政府组织专家制定了一整套小清河综合治理方案，其中的景观改造方案还面向全体市民进行了公示，去年11月6号，小清河综合治理工程正式启动。

    济南市小清河开发建设投融资管理中心副主任 安玉坤：主要措施，是把河道(宽度)由现在的50米，拓宽至90米到130米，河道的防洪标准由现在的20年一遇，提高到100年一遇，河道的除涝标准，由现在的5年一遇，提高到10年一遇。

    小清河综合治理工程预计将于明年6月前全部完成，而它只是济南市防洪除涝系统整治的一部分。针对济南的地形、城建等实际情况，改进后的城市洪水防御体系一方面在南部山区实行洪水跨流域分洪、减少马路行洪，另一方面对北部低洼地区的排水工程进行治理改造，加快涝水排泄。除此之外，济南市还完善了特殊天气和突发情况预警机制；在一些容易发生危险的地点和路段，安装防护栏、增设警示标志。

    虽然政府已经开始行动，“七一八”带来的伤痛也在慢慢淡去，但它留下的反思却依然深刻。在今年的山东省两会上，许多人大代表和政协委员不约而同提交了关于加强城市科学规划、促进人与自然和谐发展的议案和提案，邓相超根据自己的调研提交的关于《“七一八”暴雨之后济南城建的反思和建议》更是得到许多政协委员的附议，他们的声音也再次引起了相关部门的高度重视。

    济南市公用事业排水管理服务中心主任 王俊胜：省两会期间，一些代表的议案和提案对我们城市防洪工作有很大的提示和借鉴作用，我们也组织了专人进行研究，我们下一步包括一些决策支持系统、一些防洪的架构体系、还有防洪预案要进一步加强。

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