CCTV.com消息(360度)：现在进入"大会聚焦点"这一板块。按照大会的日程安排，今天大会的主要内容是各代表团分组会议，代表们讨论的重点内容之一依旧是十七大报告。几天以来，十七大报告无论是在大会代表、媒体、还是普通百姓中间，一直是热议的重点，而无论是报告提出的到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番的小康社会奋斗目标，还是贯彻落实科学发展观、推动建设和谐社会，报告中的具体内容，都和普通百姓的利益息息相关。今天我们演播室就请到了中共中央党校的社会学教授吴忠民，为我们详细解读十七大报告里的民生主题。
1、我们注意到，这次报告最大的亮点之一，是民生主题首次作为独立章节写入报告，也就是报告的第八部分："加快推进以改善民生为重点的社会建设"，仅这一部分的内容就是洋洋洒洒两千多字。并且最引人注目的是这二十个字：(努力使全体人民)学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。到底该怎样掂量这20个字的分量？
2、本次报告明确提出了改善民生建设的六大任务，我们先一起来了解一下。
第一，优先发展教育，建设人力资源强国。第二，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 第三，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。第四，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。第五，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。第六，完善社会管理，维护社会安定团结。
教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理这些百姓最为关心的切身利益问题无一例外地被写进了报告里，人们期待着，解决问题的具体措施和办法，是不是可操作的？
3、收入分配是民心所系，直接关系百姓切身利益。报告中对此有一段非常具体的描述：
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
4、胡锦涛同志在十七大报告中还提到，"保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享"。让我印象非常深刻的是，当时会场上响起了热烈的掌声。实际上，在报告中涉及民生的内容，或者说与老百姓息息相关的内容远远不止是一个章节？
5、20世纪80年代初，中央工作会议专门提出，各省委市委至少一年四次开会讨论蔬菜问题。90年代初，邓小平同志发表南方谈话，提出了民生标准："不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。" 而现阶段的民生问题已不再是简单的衣食住行，而是包括了教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生乃至公平正义、民主法制，涉及公民的受教育权、劳动权、生命权、健康权、社会保障权等生存权和发展权，是全方位、高层次的民生问题。那么，从中国共产党的执政历史的发展脉络上看，民生问题的地位和内涵，经历了一个什么样的变化？
责编：尚艳蓉
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