文汇报讯 庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼昨日隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话，提出了香港未来发展的「四点坚持」。他特别强调，“一国”是“两制”的前提，没有“一国”就没有“两制”；“一国”和“两制”不能相互割裂，更不能相互对立。只有把两个方面都落到实处，“一国两制”的优越性才能充分发挥出来，给香港同胞带来实实在在的福祉。

    胡锦涛主席昨晨在香港会议展览中心，为特区行政长官曾荫权、各主要官员监誓后发表讲话表示，回归10年，对“一国两制”的事业来说，具有前无古人的开创性意义。在10年实践中，获得许多宝贵经验，其中最重要的有四点。

    第一，坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针。胡主席说，“一国两制”方针的基本含义，就是在中华人民共和国内，国家主体坚持实行社会主义制度，香港回归祖国后设立直辖于中央人民政府的特别行政区，继续保持原有的资本主义制度，依照香港特别行政区基本法实行高度自治。

    按基本法办事 推政制发展

    他说，无论遇到什么情况，都要全面准确地贯彻执行这一方针。“一国两制”是完整的概念。“一国”是“两制”的前提，没有“一国”就没有“两制”。“一国”和“两制”不能相互割裂，更不能相互对立。

    胡主席说，“一国”就是要维护中央依法享有的权力，维护国家主权、统一、安全。“两制”就是要保障香港特别行政区依法享有的高度自治权，支持行政长官和特别行政区政府依法施政。

    第二点，胡主席说，是坚持严格按照基本法办事。香港特别行政区的行政、立法、司法机关和社会组织，中央政府和内地各部门各地区的各级各类组织，香港居民和内地人民，都必须遵守基本法，以基本法为行为准则。

    发展经济改善民生促和谐

    他续说，基本法关于香港政治体制的规定，符合香港的实际情况和香港特别行政区的法律地位。只要我们遵循香港特别行政区基本法有关规定，就一定能够推动香港政治体制循序渐进地向前发展。

    胡主席说，第三点，是坚持集中精力发展经济、改善民生，这是香港最重要的主题，也是广大香港同胞的共同心愿。只有经济不断发展，民生才能不断改善，社会才能保持稳定，适合香港实际情况的民主制度也才能顺利发展。第四点则是坚持维护社会和谐稳定。

    讲团结包容 共享发展成果

    胡主席强调，香港社会各阶层、各界别利益多元、诉求多样，但绝大多数香港民众都坚持爱国爱港立场，在根本利益上是一致的。香港各界人士应该紧密团结起来，积极促进一切有利于香港同胞福祉和国家根本利益的事，坚决反对一切有损于香港同胞福祉和国家根本利益的事。

    他说，只要香港各界人士秉持讲大局、讲团结、讲包容的社会共识，始终以香港的整体利益和长远利益为重，以国家利益为重，理性沟通，求同存异，就没有解决不了的矛盾和弥合不了的分歧，就一定能够不断促进经济社会发展，共享发展成果。

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