集体林权制度改革，使浙江从一个林地资源小省变成木业、竹业、花木、森林旅游业大省――

    ７月的浙江，处处山峦叠翠，满眼郁郁葱葱。毛竹之乡、雷竹之乡、花卉之乡……这里的一座座青山成了一张张“绿色名片”，一片片森林成了农民增收的“绿色银行”。最新统计显示，全省森林覆盖率达到６０．５％，２００５年林业行业总产值达到１０６０亿元，位居全国前列。

    “通过集体林权制度改革，活一方经济，富一方百姓，保一方生态。如今浙江已从一个典型的林地资源小省，变成了木业、竹业、花木、森林旅游业大省。”浙江省林业厅厅长陈铁雄说。

    分林到户

    山定界、林定权、人定心

    浙江七山一水二分田，可以说希望在山，实现了林农的小康，就抓住了浙江农民奔小康的大头。如何才能让山林活起来，让农民腰包尽快鼓起来，浙江着力推进林权制度改革，解放林业生产力。

    上世纪８０年代初，浙江省全面展开“稳定山权林权、划定自留山和确定林业生产责任制”的林业“三定”工作，拉开了林权改革的序幕。全省８６８０万亩山地、林地确定了山林权，３００多万农户分到了自留山和植树地段，加上责任山，７２％的集体山林实现了到户经营。

    分林到户后，山还是那座山，林还是那片林，但林区却发生了可喜的变化，处处呈现出山活、民富的生机盎然景象。

    “林改让咱农民吃了一颗定心丸！”安吉县山川乡村民陈宝根说，过去是统管山、大锅饭，拿斧头的多拿锄头的少，山越砍越光，村里人守着“金饭碗”过着穷日子。现在分林到户，大伙儿积极性高了，都算计着怎么盘活这“绿色银行”呢！

    分林到户，实现了山定界、林定权、人定心，调动了千家万户的生产积极性。临安市太湖源镇横路村张丙海除了１３亩责任山外，前年还承包了７亩荒山，这２０亩山林全部种上了雷竹。张丙海说：“现在咱是把山当田耕、把树当菜种，林业收入也越来越高了。”在科技人员指导下，他用竹叶、砻糠、稻草等对竹林地进行覆盖，让本该在春天长出的笋，在秋天就能长出来，而且笋期一直可以持续到第二年的春天。就靠这项技术，他一年能收入１５万多元。

    浙江林业厅副厅长祁宏说，还山于民，还利于民，被束缚的生产力释放出来了，林业进入了迅速发展时期。与林改前的１９７９年相比，全省森林面积增长７０．４％，达到８７６６万亩；森林蓄积增幅高达１１７．２％，达到１．７２亿立方米。丰富的山林资源成了浙江林农致富奔小康的本钱。