专题:香港回归十周年
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专题:CCTV-新闻《新香港故事》
CCTV.com消息(中国新闻)：为庆祝香港回归祖国十周年，今天上午全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会在北京举行纪念香港特别行政区基本法实施十周年座谈会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在座谈会上讲话指出，回顾香港回归以来的发展历程，总结基本法实践的成功经验，对于继续推进“一国两制”伟大实践，深入实施基本法，维护香港长期繁荣稳定，具有十分重要的意义。
1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，成立香港特别行政区，基本法开始正式实施。吴邦国指出，十年来，“一国两制”方针和基本法的贯彻实施情况总体上是好的。
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国：中央政府坚定不移的贯彻落实“一国两制”方针，严格按照基本法办事，全力支持香港特别行政区行政长官和特区政府依法施政，维护香港长期繁荣稳定。香港特别行政区行政长官领导特区政府认真执行基本法，团结带领香港各界人士，沉着应对各种困难和挑战，妥善处理一系列重大问题，保持了香港社会大局的稳定，实现了香港经济繁荣、民主发展和社会全面进步，香港进入了一个崭新的发展时期。
吴邦国强调要充分认识基本法的重大意义。他说，基本法是全国人民代表大会以宪法为依据、以“一国两制”方针为指导制定的全国性法律，在香港特别行政区具有宪制性地位。基本法是“一国两制”方针的法律体现，基本法是依法治港的法律基石，基本法是香港长期繁荣稳定的法律保障。
吴邦国说，香港特别行政区基本法为中国设立的第一个特别行政区设计了一整套崭新的制度和体制。一是明确中央与香港特别行政区的关系，既体现国家主权和统一，又赋予香港特别行政区高度的自治权。二是确立香港同胞当家作主的民主权利，保障香港居民广泛的基本权利和自由。三是确定香港特别行政区实行以行政为主导的政治体制，司法独立，行政与立法之间既互相制衡又互相配合。四是规定香港特别行政区的经济、教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务等各方面的制度和政策。五是在外交权属于中央的原则下，授予香港特别行政区处理对外事务的权利。
其中吴邦国特别强调指出两点，一是香港特别行政区的高度自治权来源于中央的授权。中央授予香港特别行政区多少权，特别行政区就有多少权，没有明确的，根据基本法第二十条的规定，中央还可以授予，不存在所谓的“剩余全力”问题。二是，香港特别行政区政治体制的最大特点是行政主导。这套政治体制既保留了香港原有的政治体制中行之有效的部分，也适应了香港回归后的现实需要，是实现“港人治港”、高度自治最好的政权组织形式。
在谈及准确把握基本法的精神实质时，吴邦国指出这当中最重要的是牢牢把握以下三点：一是维护国家主权。二是实行高度自治。三是保障繁荣稳定。吴邦国说，维护国家主权，是落实“一国两制”方针、贯彻实施基本法的前提。实行“港人治港”、高度自治，是落实“一国两制”方针、贯彻实施基本法的关键。保障繁荣稳定，是落实“一国两制”方针、贯彻实施基本法的目的。
基本法规定的一系列中央行使的职权、负责管理的事务，是体现国际主权所必不可少的，也是维护香港长期繁荣稳定所必不可少的。同时，对香港特别行政区自治范围内的事务，中央决不干预。。支持香港发展、维护香港长期繁荣稳定，是中央坚定不移的一贯方针。
这里我要强调的是，中央政府始终把维护香港长期繁荣稳定作为处理涉港事务的根本出发点和落脚点。
吴邦国说，香港特别行政区基本法的事实已经有了一个良好的开端，贯彻实施基本法是一项长期的任务，需要一代一代人的不懈努力。一要牢固树立基本法意识，二要严格按照基本法办事。三要不断丰富基本法实践。
我们要认真总结实施基本法的成功经验，更加坚定贯彻落实“一国两制”方针的决心和信心，更加珍惜香港来之不易的良好局面，更加维护基本法的权威，进一步增强实施基本法的自觉性，把“一国两制”伟大实践不断推向前进。
纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施十周年座谈会６日上午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红出席了座谈会。
吴邦国在座谈会上发表题为《深入实施香港特别行政区基本法 把“一国两制”伟大实践推向前进》的讲话。香港特别行政区行政长官曾荫权，国务院港澳办副主任陈佐洱，全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗，原香港基本法起草委员会委员、中国人民大学教授许崇德，香港特别行政区行政会议召集人、原香港基本法咨询委员会秘书长梁振英在座谈会上发言。
责编：肖金平
