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中国公布新规定对公务员进行道德约束

央视国际 www.cctv.com  2007年04月29日 20:22 来源:新华网

  新华网北京4月29日电(记者吴陈 李亚杰 孟娜)中国29日全文发布《行政机关公务员处分条例》。根据条例,中国行政机关公务员违反传统道德规范,例如包养情妇、拒绝赡养父母、虐待家庭成员等将受到惩处。

  这部将于2007年6月1日起施行的条例规定,行政机关公务员有包养情人的行为,将被给予撤职或者开除处分。

  条例同时明确,行政机关公务员有拒不承担赡养、抚养、扶养义务的行为,有虐待、遗弃家庭成员的行为,或有严重违反社会公德的行为,将被给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

  反腐败问题研究专家、北京大学法学院储槐植教授29日接受新华社采访时说,对公务员提出道德要求是建立负责任政府的必要要求,也是中国共产党执政能力进一步提高的表现。“公务员在社会上应为公众起到道德表率作用,因此不仅要求他们遵守法律,还必须用更高的道德标准要求他们。”

  中国自古以来便有以道德标准要求官员的传统,所谓“修身、齐家、治国、平天下”。要治理天下必须先“修身”,就是要官员用较高的社会道德标准要求自己。

  储槐植说:“包养情妇是腐败权力腐败的表现形式之一,而这种生活上的腐败又会加深权力腐败,因此规定对此做出惩处是非常必要的。”

  近年来,中国查处了一系列腐败的大案要案,其中有不少官员受贿与他们包养情妇有直接的联系。

  一个最近的例子是山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成的严重违纪问题。

  经查,“杜世成在担任山东省委副书记、青岛市委书记和市长期间,利用职务之便为他人谋取利益,本人或伙同情妇收受他人财物达数百万元;生活腐化。” 一段时期以来,官员的道德水平越来越受到重视。监察部副部长屈万祥认为,贯彻实施《行政机关公务员处分条例》对于加强领导干部作风建设,促进行政机关公务员切实做到为民、务实、清廉都将起到重要作用。

  “《行政机关公务员处分条例》依据处分法定、过罚相当、公平公正、教育与惩戒相结合等社会主义法制原则,确立了处分应当遵循的原则,明确了具体的违法违纪行为及处分的权限和程序。”国务院法制办副主任郜风涛介绍说。

  《行政机关公务员处分条例》共7章55条,对行政机关公务员处分的原则、种类、适用、权限、程序和申诉等作了明确规定。

  条例还明确规定,公务员严重违反职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。公务员参与迷信活动,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分;组织迷信活动的,给予降级或者撤职处分,情节严重的,给予开除处分。

  条例规定,行政机关公务员吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,给予撤职或者开除处分。行政机关公务员参与赌博的,给予警告或记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。公务员在工作时间赌博的,给予记过、记大过或者降级处分;屡教不改的,给予撤职或者开除处分。

  条例还规定,行政机关公务员违反规定超计划生育的,给予降级或撤职处分;情节严重的,给予开除处分。 数据显示,2006年中国各级纪检监察机关对政府机关工作人员给予政纪处分37775人,其中开除公职4058人,追究刑事责任3236人。

责编:毛婷

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