| [内容速览]河南新郑市始祖山景区内的一条“水泥巨龙”的建设目前已经被当地政府坚决叫停，在过去长达五年的建设当中，当地政府却并没有像今天这样态度明确。 |
CCTV.com消息（360度）：
河南新郑市始祖山景区内的一条水泥巨龙目前引起了众多媒体的关注，记者在采访中了解到，虽然这条“水泥巨龙”的建设目前已经被当地政府坚决叫停，但在过去长达五年的建设当中，当地政府却并没有像今天这样态度明确。
一走进始祖山景区，就能看到远处群山中一个巨大的龙头建筑。到达山顶，一条长近500米水泥巨龙赫然出现在眼前。建设龙头高29.9米，龙身高9.9米，目前建设已经全部停工，但现场还留有部分施工设备和几名工地看护人员。环顾四周，这片区域植物稀少，除了草灌丛外，有些少量松柏。国家环保总局调查报告显示：这个地方生态环境比较脆弱，水泥长龙虽然还没有对山上动物的迁徙造成较大阻隔影响，但施工对于地表的扰动，可能会带来一定的植被破坏和水土流失。
国家环保总局环评司副司长 牟广峰：该项目确属于环评未批先建项目，项目的实际影响需要经过环境影响评价后进行住家评估。
经过调查，这条水泥长龙是在2001年年底，没有任何审批手续的情况下开工建设的。由于资金问题，2003年项目中途停工，但这个违法烂尾工程却在2005年10月突然得到新郑市发展和改革委员会批复：同意该项目建设。此后，该工程一直没有办理任何环保手续。
河南省新郑市环保局副局长 高雪鹏：按规定，按法律规定，（这个项目）是属于至少是省一级环保部门、省级以上环保部门批准的项目。我们只有督促企业向上逐级呈报。
记者：那你们有没有督促他们呈报？
河南省新郑市环保局副局长 高雪鹏：这个我确确实实不知道，因为这个是企业自己的事情。
河南省新郑市副市长李书峰告诉记者，始祖山这个国家公园是2005年12月才批准设立的，而这个项目在2001年就动工了，另外始祖山为省级文物保护单位是指始祖山顶的一个庙，而不是整个山。
河南省新郑市副市长 李书峰：目前建这个龙头和460米长的龙身不是可耕地，也不是林地，是山脊上的乱石岗。
在采访中我们发现，对于这个法律手续不全的建设工程新郑市政府的各个职能部门同样的反应都是不知情，对于违法工程的制止似乎也有些后知后觉。今年3月20日，中国农历传统民俗节日-二月二龙抬头，建设巨龙的郑州市祖龙实业发展有限公司修饰龙头，大搞宣传。
河南省新郑市环保局副局长 高雪鹏：他们一宣传，我们当天晚上就制止他了，从二十一号到二十四号各个职能部门都不同的给他发了停工通知书，环保、林业、规划、建设、土地。
主持人：从开工到现在，近5年的时间水泥巨龙才被制止，我们不禁要对这迟来的政府停工通知感到遗憾。从圆明园防渗工程开始，环评工作就遭遇“先上车 后买票”的挑战，近两年，环保总局多次叫停违反环评法、擅自开工、先斩后奏的建设项目。但愿这个个案例能够引起有关部门的对国家环评法规的重视。
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