来源：文汇报

韩正 （资料照片 陈正宝摄）

    上海市委代理书记、市长韩正近期分别到市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部和市委政法委调研，与大家交流、谈心，深入了解情况、认真听取意见。韩正在调研中强调，要全面贯彻、自觉实践科学发展观，按照党的十六届六中全会精神和构建社会主义和谐社会要求，按照胡锦涛总书记对上海工作提出的要求，加强党的建设，提高执政能力，进一步做好各项工作，带领全市人民，努力实现“四个率先”，全力推进“四个中心”建设，推动经济社会又好又快发展。

    市委副书记刘云耕、罗世谦、殷一璀、王安顺等分别参加调研。     

    维护制度权威性，推进党风廉政建设

    新形势下，如何把上海党风廉政建设向更深的深度和更高的水平上推进，让中央放心、上海人民满意？在市纪委，韩正认真听取大家的意见后说，要按照中央要求，总结经验，加强教育、发扬民主、健全法制、创新体制，进一步从源头上预防和解决腐败问题。首先是党内要严，依靠党风带政风、带民风。要坚决维护制度权威性，订的制度要管用、要执行好；要加强对权力运行的监督和制约，权力行使要有程序、有规范，防止权力被滥用；要切实保证民主集中制的贯彻执行。

    韩正指出，扎实推进党风廉政建设，坚定不移反腐败，关键要做到三点：一是态度要坚决，各级党委要全力支持纪检监察部门工作。二是制度要加强，在进一步坚持、恢复、完善、创建制度过程中，完善决策机制、运行机制和监督机制，做到科学民主决策，严格按程序办事，确保权力正确行使。三是加大案件查处力度，有效预防和惩治腐败。同时，干部队伍一定要树正气，坚持个人利益与党的利益、国家利益的一致性。广大纪检监察干部要不断加强学习，切实增强党性，扎实练好本领，进一步提高工作水平，自觉接受监督。

    任用干部，要坚持客观公正的用人导向

    上海正处在改革发展关键时期，必须进一步加强党的组织工作、干部工作。韩正在市委组织部调研时说，组织部门选拔任用干部，要坚持客观公正的用人导向，做到“四个坚持、四个防止”：坚持德才兼备，防止标准片面化；坚持五湖四海，防止以人划线；坚持严格按程序办事，防止形式主义、走过场；坚持走群众路线，防止“由少数人选人、在少数人中选人”。要严字当头，严格教育、严格管理、严格监督，用制度管权、用制度管事、用制度管人，不断深化干部人事制度改革。

    韩正希望组织部门进一步加强自身建设，组织部门干部要努力做到“无私、无畏、无欲、无愧”：心底无私，以党和人民事业为重，甘当人梯、甘做幕后英雄；强化“把关意识”，严格按照党的原则和政策办事；充分认识组织部门岗位特殊性，挡得住各种诱惑；有慧眼识才本领、知人善任能力，用科学发展观的要求看干部、识干部，以群众公认选干部，凭正确的政绩用干部。

    唱响科学发展、共创和谐主旋律

    加强和改进党对宣传思想战线工作的领导，是加强党的执政能力建设重要内容。韩正在市委宣传部调研时，和同志们谈心，他说，要把握好舆论宣传的导向，把握好舆论宣传的基调和主旋律。要遵循新闻规律，讲究艺术，注重效果，提倡春风化雨般入耳入脑的舆论宣传，把我们倡导的和受众群体的需要结合好，提高正面宣传的社会影响力。媒体要增强党的信念，增强社会责任感。舆论监督要始终坚持讲真话、报实情、实事求是、客观公正，促进与帮助党和政府以及有关方面改进工作、解决问题。要把握好舆论监督的角度、尺度和温度，产生正面的社会效果和社会影响。

    韩正指出，要推进文化建设和精神文明创建，加强理论建设。要把促进团结、激发活力作为和谐建设的主要任务；把面向群众作为推进文化体制改革的根本点；把集聚人才作为提升城市软实力的关键点，唱响科学发展、共创和谐主旋律。要将许多行之有效的精神文明创建活动持之以恒做下去。要建设一支高素质的宣传思想工作队伍，培养一大批作风正派、业务内行、管理懂行的领军人物，确保领导权牢牢把握在忠于党、忠于人民的人手中。

　　坚持以人为本，构建“大统战”格局

    统一战线工作是党的三大法宝之一。韩正在市委统战部和同志们交流时说，统战工作一定要按照胡锦涛总书记的要求，坚持以人为本，尊重人、理解人、帮助人、团结人，多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作。

    韩正指出，上海统战工作要牢牢把握好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展方针，为上海形成国有资本、外国资本、民营资本相互促进、共同推进的发展格局出力。要牢牢把握好构建和谐社会这个突出任务，正确处理好党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。当前，尤其要做好新社会阶层的统战工作，要坚持在多元中树导向、在差异中求共识，在凝聚中促和谐。要按照中央要求，牢牢把握好体制机制建设和创新这个关键，进一步完善统战部牵头的协调机制、党外代表人士培养选拔任用机制，构建“大统战”工作格局。要围绕全局工作，加强新情况新问题研究。要不断加强统战系统自身建设，把握好新形势下做好统战工作的新情况新规律。

　　发挥职能作用，维护稳定和公平正义

    做好政法工作是上海经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业的保障。在市委政法委认真听取汇报后，韩正说，希望大家按照中央精神，坚持以“社会稳定是社会和谐的基本前提、社会公平正义是社会和谐的基本条件”为本职要求，进一步做好工作。

    韩正指出，上海政法部门要不断增强忧患意识。面对新形势带来的新挑战，重点是要做好源头预防、打击犯罪等方面工作。要坚持司法公正。司法公正是维护社会公平正义的重要内容和最后一道防线，各级党委必须为政法系统维护社会公平正义，独立行使权力、履行职责，维护司法权威和司法公正，创造更好的环境。要加强社会治安综合管理，抓源头、打基础。抓源头，就是要抓住当前影响社会治安的突出问题，将其解决在萌芽状态；打基础，就是要加强基层、基础工作。要加强人民内部矛盾化解工作，切实维护好改革发展稳定大局，维护好人民群众切身利益。要切实加强政法系统队伍建设，要强化政治意识、党的意识和大局意识，增强法治理念，从严管理、从严要求，严以律己、率先垂范。

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