主持人：如果人民币汇率升值的问题不能够解决两国之间巨大的贸易不平衡、贸易逆差的问题，那么怎么来解决贸易不平衡的问题？
袁铁成：其实美国人心里很明白，人民币第一要稳定，第二要升值。但是升值必要要渐进的，一个快速的升值肯定是不符合美国的利益，当然不符合中国的利益，这一点美国人很清楚。
主持人：所以要找的别的变法和途径。
袁铁成：别的方面有两个方面，今天从谈的成果来看，中国承诺致力于扩大内需；美方认识到提高美国人个人储蓄的重要性。但这个问题在美国是一个很难的问题，美国人要想提高个人的储蓄很不容易，美国GDP的70％都是用于消费了；而中国是一个预防性消费的国家，这一点上也不容易，但是是一个方面。从今天赵小兰在后来的记者会上也看得出来，现在中美之间从两方面一起共同解决问题，就是中国扩大消费，美国增加储蓄。
主持人：关键一个问题是美国不能老向我们推销波音飞机和大豆。
周世俭：对。我认为现在非常重要的问题就是美国放宽对中国的高新技术出口，一个高新技术，一个超大型计算机，上几十亿美元，一种数控机床也是价值不匪，这能够抵消到少中国的鞋和中国的牛仔裤。
再有是这次来的能源部长，中美能源合作上，美国向中国转让替代能源技术、节能降耗技术、环保技术，这些技术都不是军用的，这样就使得中国减少对石油的消费，反而对世界也有利，对美国也有利。美国人现在面临解放思想的问题，现在的高新技术，不仅中国有意见，连美国的一些企业家、产业联盟最近也在提意见。为什么呢？高新技术光美国有，欧盟可以向中国转。另外高新技术还有一个时效性，你掌握一段时间以后，中国人通过自己研究也就上上去了。美国封锁航天技术，中国不是把三个人送上天了吗？
主持人：所以两国之间贸易不平衡的问题有很多路子，关键看你选择什么样的路子。
袁铁成：但是美国人有自己的考虑，美国首先讲政治。还有一点是美国人有一种算法，他认为放宽向中国高科技出口，不足以大大地解决它的贸易逆差问题。
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新闻背景（“非常成果”）： 中美未来6个月战略领域工作重点： 1.中美双方同意就发展高效创新型的服务业和改善医疗的途径进行讨论 2.启动能源和环境联合经济研究 3.加强在高科技、贸易、知识产权保护、市场经济地位等方面进行的合作 4.双方同意在北京设立纽约证券交易所和纳斯达克代表处，美方支持中国加入泛美开发银行 5.双方同意明年一月重新启动双方航空服务谈判 |
主持人：这是我们前面谈的三个“非常”――“非常团队”、“非常议题”、“非常成果”。对于这次对话，到底有什么样的“非常影响”？我们通过一个背景短片稍微回顾一下，今年以来，两国在政治、军事和经济方面的一些合作。
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新闻背景：2005年初，美国国防部的一位官员曾在五角大楼的新闻发布会上说，中美举行联合军演是“为期遥远的事”。但是8个月后，美军太平洋战区司令法伦上将于2005年9月访华，2006年5月再次访华之后，中美两国海军于今年9月和11月，在双方海域成功进行了首次两个阶段的联合海上搜救演习。 小布什上台之初，曾把中国称为“战略竞争对手”，自去年以来则改称为“战略伙伴”。从中美商贸联委会、中美经济联委会到中美战略对话、中美战略经济对话，通过对话，增信释疑，中美正在努力寻找越来越多的交集。 |
周世俭：按照他的切题来讲，应当是讨论长远的、全局性的问题。但是，现在看来很明显，美国带来很多具体问题，比如人民币汇率、知识产权、市场开放、市场准入，主要是金融领域的开放。顺便说一下，金融领域的开放应当是对，不能单单是中国的银行向美国的银行开放，现在中国银行在美国的点远远不如美国银行在中国的点多，这应该是双方的，也应该是相互的。市场准入也不是光中国打开市场，大家都有一个，只有这样，才能促进双方经济的发展、经济的交流。另外这次达成的协议有一个是“美国支持中国加入泛美开发银行”，这对于中国在拉丁美洲，包括在美国的贸易都是有好处的。另外是投资保护协定，现在美国在中国的投资到今年10月份，已经达到了532亿美元；而中国在美国的实际投资不足10个亿，所以这也是不对称的。美国对中国在美国投资和并购方面都应当开绿灯。
主持人：中美之间的战略经济对话是一年两次，这第一次在中国，接下来明年五月份要在华盛顿。在这期间，袁秘书长，你觉得对这些已经达成的共识和协定的执行会进行得怎么样？到明年五月份的时候，这个议题又会发生什么改变？
袁铁成：我刚刚从美方豪华记者会上过来，他们提的一个问题是这次达成的一些协议、签的一些合同，有些合同也正要签，但这些问题同时又提出了下一次对话的议题，这样通过很多工作组来解决这些问题，作为这次会谈的成果和执行的成果，到下一次会谈来汇报。
主持人：你觉得在华盛顿的时候，到底会关注什么样的议题？
袁铁成：新的议题已经提出来了，这次实际上是关于中国内政的，中国的改革发展方向等等。下一次就是关于中美双边关系的一些议题，但是具体的议题，目前双方应该还没有对外公开。
周世俭：我觉得应当讨论讨论美国如何提高居民的储蓄率，这是美国的一个老大难问题；再一个是美国如果如何减少财政赤字和外贸赤字的问题。如果说现在世界引起了不平衡，美国应当负更大的责任，美国是当今世界头号大国，它的国民生产总值占全世界的28％，我们中国只占5个百分点，所以说是要做负责任的大国，美国应当首先做负责任的大国。
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