| 胡锦涛宣布八项政策措施加强中非合作 |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年11月04日 09:48 来源：
| 提要：中国国家主席胡锦涛在北京峰会开幕式上讲话时指出中非合作、世界发展需要中非新型战略伙伴关系的建立，并就深化这一关系提出要加强中非在五大领域的合作以及中国政府将实施八大政策。[讲话全文] |
CCTV.com综合：11月4日10时，中非合作论坛北京峰会在人民大会堂开幕。中国国家主席胡锦涛同论坛共同主席国埃塞俄比亚总理梅莱斯等48个非洲国家的元首、政府首脑或代表，非洲联盟委员会主席科纳雷以及地区和国际组织的代表出席了开幕式。[出席峰会的各国代表团团长名单]
五大领域加强合作深化中非新型战略伙伴关系
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胡锦涛在讲话中指出，在新形势下，中非共同利益在扩大，相互需求在增加。建立中非新型战略伙伴关系是中非合作的内在需要，也是促进世界和平与发展的必然要求。为进一步发展中非新型战略伙伴关系，中国愿同非洲国家在以下领域加强合作。
第一，深化平等互信的政治关系。保持高层互访和交往势头，建立定期高层政治对话机制，开展战略对话，增强政治互信，加深传统友谊，实现团结共进。
第二，拓展互利共赢的经济合作。发挥各自优势，密切经贸联系，拓宽合作领域，支持双方企业合作，提升人力资源开发合作水平，积极探索新的合作方式，共享发展成果。
第三，扩大相互借鉴的文化交流。加强人文对话，增进双方人民特别是青年一代的相互了解和友谊，加强教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等领域的交流合作，为中非合作提供精神动力和文化支持。
第四，推动均衡和谐的全球发展。加强南南合作，推动南北对话，呼吁发达国家切实兑现市场准入、增加援助、减免债务等承诺，落实千年发展目标，促进经济全球化朝着有利于实现各国共同繁荣的方向发展。
第五，加强相互支持的国际合作。维护联合国宪章的宗旨和原则，尊重世界多样性，促进国际关系民主化，倡导互信互利的国际安全合作，加强磋商和协调，照顾彼此关切，共同应对各类全球性安全威胁和挑战。
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中国政府8大政策力挺中非新型战略伙伴关系发展 |
| 第一，扩大对非洲援助规模，到二00九年使中国对非洲国家的援助规模比二00六年增加1倍。 |
| 第二，今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。 |
| 第三，为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元。 |
| 第四，为支持非洲国家联合自强和一体化进程，援助建设非洲联盟会议中心。 |
| 第五，免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至二00五年底到期的政府无息贷款债务。 |
| 第六，进一步向非洲开放市场，把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。 |
| 第七，今后3年内在非洲国家建立3至5个境外经济贸易合作区。 |
| 第八，今后3年内为非洲培训培养15000名各类人才；向非洲派遣100名高级农业技术专家；在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心；为非洲援助30所医院，并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾，用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心；向非洲派遣300名青年志愿者；为非洲援助100所农村学校；在2009年之前，向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2000人次增加到4000人次。 |
经济合作应该成为中非新型战略伙伴关系的核心内容
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埃塞俄比亚总理梅莱斯在中非论坛北京峰会开幕式上致辞说，中国的和平发展、经济规模的迅速增加，以及全球地位的提高表明，经济合作应该成为中非新型战略伙伴关系的核心内容。在全球化时代，经济合作必须是互利共赢的。对于日益增长的中国经济来说，非洲是可靠的投资和贸易目的地，双方也可以在自然资源领域进行互利合作，对于非洲来说，中国可以提供成功的发展经验、分享技术、开展贸易和投资，所以非洲和中国之间的经济高度互补，这使得我们有可能建立起互利共赢的战略经济伙伴关系。
[精彩视频回放]
| 中非合作论坛北京峰会开幕 |
| 胡锦涛在开幕式上致辞：中非友好关键在坚持共同发展四项原则 |
| 埃塞俄比亚总理梅莱斯讲话：峰会将作为中非友好关系新起点载入史册 |
| 非盟轮值主席刚果（布）总统萨苏讲话：峰会将加强中非间战略伙伴关系 |
| 峰会开幕前 胡锦涛举行欢迎仪式 |
[回眸] 中非合作论坛第3届部长级会议
11月3日，中非合作论坛第3届部长级会议通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》（草案）、《中非合作论坛―北京行动计划（2007至2009年）》（草案）和中非合作论坛北京峰会日程（草案），决定将上述草案提交北京峰会审议。会议决定论坛第4届部长级会议于2009年在埃及举行。
国务院副总理吴仪吴仪对中非合作提出三点建议 第一，双方积极落实后续行动。第二，不断创新合作模式。双方应推动中非合作向更宽领域、更广范围、更高水平发展。同时本着开放、包容的原则，使论坛成为国际发展合作的重要组成部分。第三，双方应保持密切磋商，不断凝聚新的共识，努力扩大利益交汇点，妥善解决合作中的新课题。
埃塞俄比亚外长塞尤姆代表非洲国家发言 中非合作论坛北京峰会是一件具有历史意义的大事。许多非洲国家领导人出席峰会充分表明非洲国家对论坛的高度重视。非方愿与中方共同努力，确保峰会取得成功。
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[非常观点] |
[非常数字]中非经贸合作50年 |
| 我们相信真正的朋友是那种“教会我们捕鱼技术的国家，而不是把鱼卖给我们的国家”。在这方面中国就做得很好，给我们带来了技术支持和资金。 ――科特迪瓦总统顾问万桑 |
到2000年，中非贸易额首次突破100亿美元大关，尤其是从2001年以来，中非贸易额每年以接近40%的速度递增。2005年中非贸易额达到397.4亿美元。预计2006年中非贸易额有望突破500亿美元。 |
“如果八国集团（G8）要为我们援建一座体育馆，他们可能到现在还在开会讨论！中国人会直接过来，动手建好。他们不会开那些无休无止的会，讨论人权、政府环境问题。中国不会设立很高的门槛，他们的扶贫工作比G8更实在。” ――塞拉利昂驻华大使约翰尼 |
到2005年，中国对非洲出口超一亿美元的国家已达26个，中国从非洲进口超过一亿美元的国家达18个。 |
| 这显示了中国新一代领导人提出的建立和谐世界的理念。中非合作更上一层楼可以看做是建立和谐世界长征的一个起点。 ――《欧洲时报》 |
目前，中国已同非洲50多个国家和地区建立了贸易关系，同40多个国家签订了《双边贸易协定》，与36个国家建立了双边经贸混(联)委会机制，同28个非洲国家签署了《双边鼓励和保障投资协定》，与8个非洲国家签订了《避免双重征税协定》 |
| 40多个非洲国家的政要会聚北京意味着非中之间的合作程度更加紧密，合作领域更加广泛。非中关系是一种基于平等互利的合作关系。 ――津巴布韦《先驱报》 |
截至2005年底，中国在非洲较大型的油气合作项目共27个，涉及苏丹、阿尔及利亚、安哥拉、尼日利亚等14个国家。2005年，中国从非洲地区进口原油3830万吨，占进口总量的30%。 |
| 使中国经济蓬勃发展的发展模式是吸引众多非洲国家领导人参加此次中非峰会的重要因素之一。这种中国模式也在很多方面对西方如何消除贫困的传统观念形成了挑战。 ――美国《国际先驱论坛报》 |
在非洲所有的外来投资中，有十分之一是来自中国的投资。 |
| 过去二三十年，中国经济的快速发展得益于不断增长的海外投资，尤其是与美国大市场的贸易往来。现在，非洲正面临相同的机遇，与中国这个全球经济中增长最快的大市场的合作必将推动非洲经济不断前进。 ――世行副行长古宾得?南卡尼 |
截至2005年年底，中国对非洲投资已达60多亿美元，设立企业800多家。 |
[背景：中非合作论坛的特点]
中非合作论坛是中国与非洲友好国家间集体对话与合作新的平台，是促进南南合作的有效机制。其特点是：
?务实合作：以加强磋商、扩大合作为宗旨，重在实效。
?平等互利：以平等伙伴关系为基础，政治对话与经贸合作并举，促进共同发展。本届论坛峰会主题为“友谊、和平、合作、发展”。
责编：刘棣
