专题:2006年“十一黄金周”

    亿万国人刚刚习惯的“黄金周”假期却在国庆前夕传来取消的传闻，国家旅游局新闻处相关官员接受本报记者电话专访时表示：“目前国家旅游局正在调研全年休假制度，其中包括黄金周放假制度，也包括带薪休假制度。”全国假日办执行主任、国家旅游局副局长王志发在9月27日也公开表示，黄金周“放假方式的问题，下一步我们准备进行专门的研究论证”。 黄金周味同“鸡肋”? 如何看待长假“七年之痒”

    王志发的讲话是8年来官方首次对黄金周制度正式表态，或许意味着“黄金周”制度已经完成了使命，即将退出历史舞台。

    黄金周旅游缘何会遭遇困境

    为何国内实施不久的黄金周备受指责，并惹来取消的争议呢？

    可以从景点管理方面找原因。为避免个别景区人满为患的情况，各级政府都设立了假日办。在黄金周最初阶段，通过对比假日办发布的信息来判别出游的境况成为很多游客出行的首选，而现在，假日办的警示作用很难到位。

    一位景区工作人员告诉记者，黄金周制度实施之初，各景区都会实事求是地上报每日的游客人数，计划出游的游客看到假日办发布的旅游警示后都不来了，景区人数大幅下滑。在下一个黄金周上报人数时就长了一个心眼，尽管人数多，上报时也说只有最佳接待量的50％左右。

    这又形成了一个恶性循环，游客看到假日办发布的这些警示后，就照常前去旅游，结果到了景点才发现原来有那么多人，从而对假日办发布的数字产生不信任，从而弱化了假日办的警示作用。

    对旅行社而言，由于黄金周期间考察旅行社只有一个指标：人数，这导致不少旅行社即使在酒店、景点人满为患的情况下，仍然照常收客。结果导致游客对黄金周参加旅游团产生不信任感，进而波及整个黄金周旅游市场，并引发取消黄金周制度的争议。

    东京迪斯尼乐园专门设有“预约快速通道”，可以减少入园时排队等候的时间。

    进园后又可先到排队人数较多的设施前“拿号”，然后去其他人少的设施游玩，有效地避免了游览过程中排队等候的时间。也可以一到乐园就预约当天游乐项目。

    他山之石

    回归理性黄金周莫盲目取消

    而事实上，目前黄金周的旅游、消费已开始逐步回归理性，多数人士建议不要盲目取消。今年国庆黄金周，在广州一外企任职的杨小姐在苏州工作的“闺中密友”要结婚，她便选择在参加婚礼的同时去苏杭转了一圈。

    “到了景点后才发现并不像媒体报道的那样‘黄金周人满为患’，”杨小姐告诉记者，“我只是在苏州拙政园碰到了几个外地来的旅游团，其他大多数景点里都是背包客，大家悠闲地体验着旅游的乐趣。”

    根据广州市假日办的最新统计数据，在今年国庆黄金周期间，广州地区旅行社接待总人数和组团总数分别为15.64万人次和4784个，同比分别下降35.29%和31.84%，营业收入总额为12789.88万元，同比下降14.55%。

    另外，从今年国庆黄金周来看，一些热点旅游城市的游客人数有所下降，出游分布更加平均，就是黄金周旅游消费越来越成熟的一个明证。此外，从景区开发的角度看，目前的旅游景区景点产品不断多样化，有乡村游、漂流、温泉、瀑布、主题公园等等，多样的景区有效分流了旅客。

    旅游业内认为，经过十多次黄金周的洗礼，消费者越来越理性，进入理智型消费状态，错峰出游、自驾自助出游、线路避热趋冷、出游张弛有度等旅游方式日渐成为新的消费习惯。

    市民看法

    某景区经营者：不赞成取消黄金周，黄金周给大家庭提供了一同出去游玩的机会，取消了有什么好处？

    旅游业导游张先生：在增加中国传统文化节日的基础上可以考虑取消，应增加春节的假日，并将清明、中秋、端午、元宵列为法定假日，还有重阳、冬至。

    某外企郑女士：不赞成取消，可略微增加一些假期，给公众更多的选择。

    国有企业方先生：不应该取消，如果想避免黄金周时人满为患的情况，应该适当增加其他时间的长假。

    某百货公司李小姐：黄金周期间基本上没有出外旅游过，但至少有时间与朋友一起吃饭逛街，因此不建议取消。

    专家说法

    广东金融学院刘伟教授认为，我国一些旅游基础设施薄弱，公众一窝蜂式的出游必然会导致黄金周旅游体验下降，由此产生诸多问题。但不能因为否定“黄金周旅游”从而否定整个黄金周这种公众假期，公众假期并没有错，问题只是旅游业本身的问题。

    专家还认为，市场会自动调节黄金周旅游市场，比如黄金周刚刚开始时，市民大都将旅游作为了首选的度假方式，这也造就了节假日“看人头”的局面，随着黄金周期间交通成本增加，酒店、景点价格上涨，理性出游的市民将旅游的时间选择在了其他假日里，而在黄金周期间却选择了其他度假方式，这也导致了参团游客大幅下滑的局面。

    取消黄金周

    零售业：影响休闲购物及奢侈品消费旅游业：可能会损失两成至四成市场

    取消黄金周也遭到零售业的反对，今年十一黄金周期间，广百、友谊、天河城百货、新大新、王府井百货、摩登等六大百货公司七天共掘金近3亿元，销售额同比增长四成左右。高端电器、金饰、穿戴类服饰等高档货销量不菲，其中金饰增长幅度高达50.3％，高档进口手表销售比去年同期翻一番。

    对奢侈品销售拉动作用较大

    广百股份有限公司董事总经理黄永志认为，黄金周的确是很好的商业契机，商家可利用其大规模促销，对转季商品进行打折清货，也对新货进行打折促销，吸引更多市民购买。

    而黄金周并不会导致“一节淡三墟”的现象。一般来说，黄金周对奢侈品和耐用品的销售拉动作用较大，如床上用品、金饰、家电等商品，而服装、化妆品、食品等日用品的销售则较为稳定。

    友谊商店有关负责人江国源表示，当初提出“黄金周”概念就是为了刺激商业消费，取消岂不是倒退。黄金周不仅带动各种商品的销售，而且还带来新的消费增长点，如出游带动了旅游用品、食品的销售等。

    取消黄金周将减少客源

    天河城百货董事长黄启宁也表示，黄金周对商场的销售肯定是起到拉动作用的。而且黄金周实行了这么多年，广州各大商场应对黄金周客流量的能力也是游刃有余的，除了保证充足的货源、足够的人手，在硬件方面也逐渐改善。

    黄永志表示，取消黄金周，珠三角及外地的客源将会大大减少，同时，休闲购物也将受到影响，高档奢侈品及耐用品的销售也将受到影响。     

    不少旅行社和景区景点也认为取消黄金周不如引导。

    广东铁青有关负责人表示，不应取消黄金周，考虑到引起的出游高峰集中等问题，应该从消费观念、方式、产品、价格等方面来引导旅游者玩得更健康，休息得更好，这才是解决问题的根本思路。

    多数旅行社建议保留黄金周

    “广之旅”董事长、总裁郑烘粗略估算后告诉记者，对于市场比较成熟的广州，保守估计，取消黄金周将使得旅行社的业务量减少20%以上；但在市场尚未成熟的北方，取消黄金周业务量估计将减少四成以上。

    1999年的第一个国庆节长假，出游人数7天内达2800万人次，旅游综合收入141亿元。第一年全年，中国旅游人数猛增一倍，超过7亿人次，旅游收入增四倍。今年国庆是第18个黄金周，在过去的17个黄金周里，全国累计有10.7亿人次出游，累计旅游消费高达4292亿元。

    尽管近几年来，黄金周期间出游人数不断下滑，但记者拿到的数据显示，今年国庆黄金周出省和出境游每日出团量如果以旺季最高数和淡季最低数来比，是淡季的7～8倍，但是如果平均来比，今年国庆黄金周大概是平时的3～4倍。

    “不会减少全年营业额”

    也有旅行社认为应取消黄金周，“取消黄金周对旅行社、游客都好，”广东中旅新闻发言人王坚直言不讳，“选择带薪休假等方式，游客出游花费少了，旅游体验却增加了；对于旅行社，也不用在黄金周时面临导游不够用等种种窘境了。”

    “我觉得取消黄金周不会减少全年的营业额，”广东中旅新闻发言人王坚表达另外一种观点，“因为虽然黄金周取消了，游客也要出去旅游，这会带旺旅行社平时的营业额，从总体上来看，对旅行社的全年业绩会有一个较大的提高。”     

    民意调查

    近半市民认同黄金周

    黄金周虽然为旅游业、零售业等行业创造了不少收益，但黄金周期间景点拥堵、消费暴涨等情况，却让很多人士开始望而生畏。因而“取消黄金周”的话题也从近几年开始提起，今年国家旅游局又把这一问题摆上台面，那么市民是怎么看待这个问题的呢？

    受广州日报委托，中国人才热线在长假期间针对各行业员工进行了“是否应取消黄金周”的问卷调查，共收到2000份回执。其中普通职员62%，部门经理18%，公司高管10%。结果显示，近半数人觉得“黄金周”还是必需的。如果真要取消黄金周，灵活的带薪休假和延长春节假期等替代方式被广泛看好。

    抽样具体的行业分布：计算机业17%，电器/电子/通讯设备20%，饮食/旅游业16%，机械制造及设备15%，行政/事业/社团3% ，金融/保险/证券3%，房地产/建筑/装潢9% ，商业服务/邮政电信6%，化学化工/生物制药4%，广告/策划/设计6%，交通运输2%，新闻出版/广播电视2%，其他7%。

    取消黄金周，代之以更自由的带薪休假制度，黄金周出游，本身就是不得已的选择 34％

    黄金周集中放假，出游人群过于拥堵，反倒享受不到旅游的乐趣 33％

    黄金周集中消费只是人造繁荣，而且给相关行业带来太大负荷 22％

    黄金周期间正是最忙的时段，放那么长的假，很多事办不成 11％

    无强制性的黄金周假期，其他假期方式担心得不到单位认真执行 51％

    集中在黄金周放假，已是一种习惯，不能因为某些配套压力大而粗暴打断公众集中休假的习惯 19％

    商家通常会在黄金周期间做促销，在黄金周购物实惠更多 16％

    黄金周期间正是旅游的黄金季节，这样集中放假方便旅游安排 14％

    采取自由、灵活的带薪假，单位每年给职工10至15天带薪休假 44%

    取消黄金周，春节假期往前和往后各加若干天 21％

    7天长假应该连着休，但应错开时间避免拥堵 16％

    每周休两天改为一天，剩余一天移至月末，变成月月“小黄金周” 15％

    其他 4％

    透视经济万象 揭示事件本质 提供决策参考（撰文/图表收集：记者 程维、王飞、林晓丽）

 

责编：王茜

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