新华网北京１０月５日电（记者钱春弦）当中国公民国内和出境旅游文明行为公约、指南公布时，天安门地区三天清运垃圾达100余吨；当故宫人满为患时，邻近的博物馆门可罗雀；当游人在黄金周“一掷千金”时，对几十元的旅游保险费却“捂紧口袋”。

    黄金周过半之时，对现代假日旅游的三个重要内容――文明旅游、文化旅游、旅游安全进行观察，感觉其有待进一步规范和引导。

　　文明旅游 任重道远

    “要在北京奥运会之前做到文明旅游见成效，并不是一件容易的事，因为积习难改。” 4日上午，河北游客粟书田在天安门附近向记者承认，他往地上扔过饼干纸。“环卫部门准备了不少垃圾桶，但游人太多，挤不过去。我感冒了，吐痰更不方便。”

    据统计，从9月30日夜到10月3日下午3时，在天安门一带，环卫部门出动作业人员2024班次、机扫车89班次、洒水车54班次、垃圾压缩车36班次，清运垃圾113.8吨，是平时的20余倍。

    正如中央文明办副主任翟卫华所说，提升中国公民旅游文明素质是一项长期任务，要想在2008年底前取得阶段性成果，必须突出重点。在工作对象上，要突出国家公职人员和青少年两个重点。

    “要从干部和青少年着手。对青少年要以教育为主，对各级公务人员，可以请他们上曝光台。”粟书田说。

　　文化旅游 冷热不均

    “我观察了很久，外地游客占了一半。只是他们停留时间太短，有的仅停留18分钟。但外地旅行团都知道中华世纪坛世界艺术馆，我很高兴。”正在举行“伟大的世界文明”展览的中华世纪坛世界艺术馆办公室主任张丽丹告诉记者。

    9月28日正式开幕的这一展览，内容涵盖古埃及、美索不达米亚、古希腊、古罗马、印度和美洲等六大古代文明。黄金周前三天，日均接待游客量2300人左右，超过平时周末日均1000至2000人次的水平。

    黄金周前三天，故宫博物院每天都超过最佳接待量，10月1日达到核定最大接待量的238％。然而附近的北京皇城艺术馆、北京规划展览馆等，日接待游人量仅以百计。随着假日旅游逐步走向成熟，旅游的文化含量越来越高，博物馆正在成为许多人假日休闲的优先选项，但供需失衡、冷热不均现象明显。

    中国旅游文化资源开发促进会副会长魏小安说，从本质上说休闲是一种文化现象，博物馆热说明旅游者文化素质在提高，说明大家的品位在提高。相形之下，博物馆服务存在的问题突出。国外博物馆能把二流藏品形成一流展示，我们的博物馆是一流藏品“三流展示”。

    魏小安说，文化性观光产品是中国旅游业在世界上最具有吸引力的产品，中国有一批一流博物馆，是这种吸引力的集中体现。但我国的博物馆发展现状与历史文化资源不匹配，也不适应假日旅游的发展。

    他说，按一个旅游者出行一次游览5个景区景点计算，按中国统计年鉴数字，目前参观博物馆的人数约占旅游市场总人数的五十分之一。从收入看，博物馆约占全国旅游总收入的四十分之一。

　　安全旅游 雷声大雨点小

    “假日旅游，一家人高高兴兴，干吗买意外险？又是中秋节，多不吉利啊！”记者在北京几个景点采访，十几位游客几乎都这样说。

    今年“十一”长假是中国保监会、国家旅游局发布《关于进一步做好旅游保险工作的意见》后第一个黄金周。随着黄金周旅游的不断发展，中国人走出家门的预算越来越高，掏钱包的手越来越大方，但涉及到对自己生命的关爱时，却处于“紧缩”状态。中国游客对“生命安全”投资最低，既困扰着中国旅游界，也困扰着中国保险业。

    “大陆已经成为亚洲第一大旅游客源国，有世界上规模最大的假日国内旅游市场，然而其旅游保险市场却处于半休眠状态。”长期在北美和台湾省从事保险业管理的徐清说：“这甚至落后于旅游业发展稍晚于中国的印度。”

    国外旅游保险十分发达，在澳大利亚、美国、日本和欧盟国家，旅游保险是旅行必备品。而据保监部门统计，2005年上海市198.5万出境游客中，仅有3万多人购买了国际旅行保险，购买率为1.5%。在北京每年超过千万的总出游人次中，70%以上没有购买旅游意外险。而同样的险种在澳大利亚、日本等国购买率高达90%以上。

    保险为旅游提供保障，旅游则为保险提供巨大市场。然而，中国人民财产保险公司的资料表明，中国旅游保险市场每年至少有70亿元保费潜力，但八至九成市场尚未开发。徐清说：“现代旅游业，在文明旅游素质高、文化旅游档次高之外，还有旅游安全系数高。旅游业与保险业脱节，说明旅游产业链仍不健全。”

责编：李二庆