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建设新农村:烟台探索有效反哺“三农”新思路

央视国际 www.cctv.com  2006年06月13日 07:26 来源:人民日报
专题:构建和谐社会 建设新农村

  人民日报消息:胶东半岛是我国经济发达的地区之一,地处胶东的烟台市虽然富庶,但全市6000多个村中仍有38%的村庄集体经济薄弱,公益事业滞后。近年来,烟台市形成了“3+1”共建新农村的新机制,即广泛动员全市各级党政机关事业单位、企业和小康村分别与一个穷村、弱村联手共建新农村,出思路,帮项目,筹集资金、增加投入,被帮扶村生产生活条件发生了显著变化。

   陡崖后村

  倒数第一变中游

  5月下旬是樱桃成熟的季节,莱阳市陡崖后村的山坡上、田埂间、道路旁都栽满了樱桃树。

  “以前这樱桃在外面卖一块多钱,咱村只能卖六七毛钱,最便宜的时候3毛钱一斤都没人愿意进来收,难哪。”刁树功今年70岁,家里栽有三四十棵小樱桃树,提起过去他连连摇头。

  困住陡崖后村人的是五龙河。以前出村只能绕着河岸走,每到汛期,河水上涨漫过河堤,村里人出不去,外面人进不来。遇到干旱,河水又无法引到山上浇地,村民只能望河兴叹。

  2003年,烟台市公安局与陡崖后村结成了帮扶对子。通过多方协调,他们帮助该村筹资200多万元,修建了一条长3公里、宽4米的水泥进村路,还建起扬水站和蓄水池,彻底解决了该村“行路难”和“灌溉难”的问题;同时帮助村里调整产业结构,在500亩山地上种植了大樱桃、板栗等干杂果;为全村280户免费安装了有线电视;每年带领村干部走出去参加果蔬展会,开阔视野……

  如今的陡崖后村,从镇里倒数第一的贫困村变为中游村,人均纯收入从2002年的不足2000元增长到2005年的5000多元。

  现在,刁树功的樱桃摘下后就有人来收,价格也涨了上去。以前到镇上赶个集就得走两个钟头;现在通了公共汽车,两个小时就能办完事、打个来回。

  磕高村

  农民当上基地工人

  蓬莱市磕高村农民高善功以前在县城打工,自从几年前把土地租给烟台中粮葡萄酿酒有限公司种植葡萄后,就在家和妻子一起管理14亩葡萄园。

  “不用出远门还不少挣钱,这多好啊。”高善功说以前薄地种点庄稼每亩只有六七百元的收入,租给中粮种葡萄后,一年下来每亩地能收入一千二三百元。“水、肥、药等都是公司提供,我们只需按要求干活就行,跟上班一样。”

  磕高村地处丘陵,薄地居多,年景不好的时候,农民甚至连成本也收不回来。而这样的土壤和气候条件,恰恰最适合种植酿酒葡萄。烟台中粮葡萄酿酒公司从1999年开始在磕高村及周边建起万亩生产基地,聘用农民做“基地工人”,由公司统一提供葡萄苗种、生产物资、统一培训种植技术,并按照标准化要求进行生产管理。

   南山村

  一村富了不算富

  走在南山村的街道上,宽阔笔直的马路,红顶白墙的别墅,鳞次栉比的工厂……老年公寓、高等院校、影剧院、体育场等一应俱全,让人难以想象这里以前小山村的模样。

  敲开南山村怡志小区173号的院门,看到的是一栋170多平方米的二层小楼。女主人秦雪花热情地迎了出来,她说,原来住在离这儿七八里地的西涧村,一家四口人守着两亩薄地过日子,三间土坯房一到下雨就漏。

  就在西涧村人在山里苦熬时,南山村的前身――东江镇前宋村在原第三生产小队队长宋作文的带领下,以5000块钱起家,兴建了毛纺厂、铝型材厂、木业厂等企业。到1994年,前宋村的固定资产已达6亿多元,家家住上了配套设施齐全的别墅楼,过上了小康生活。

  富起来的南山村没有忘记与自己“屋连脊、地连边”的周边村落,先后拿出几百万元帮助他们兴办公益事业。但输血不如造血,从1994年到2000年,他们相继为马家、后隋、西涧、杜家等11个经济欠发达村还了债务统一建了新住宅,把劳动力全部安排到南山村的各个企业中就业,人均年纯收入由以前的不足4000元增加到12700元村民在上学、养老、福利等方面也有了保障。

  “如果只有南山一个村子富裕,周边村落仍过穷日子,从长远看不利于南山的发展;而且企业规模的扩大也需要新的发展空间。”南山村党委书记宋建波如是说。

  背景

  烟台市目前参与联手共建新农村活动的机关事业单位1200家、各类工商企业500家、小康村200个,全市2000多个村被结为联手共建对子。2003年至今,烟台市党政机关部门共投入帮扶资金8.3亿元,其中包村单位自筹、协调无偿资金1.4亿元。2005年这些村农民人均纯收入达到4055元,比三年前增长58%。

责编:刘彦妤

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