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央视网消息:5月14日,《新闻联播》头条播出了让香港各界备受鼓舞的消息。去年6月,24名在港中国科学院院士、中国工程院院士给习近平主席写了一封信,表达了香港科技界报效祖国的迫切愿望和发展创新科技的巨大热情。
习近平对此信高度重视,作出重要指示并迅速部署相关工作。他强调,促进香港同内地加强科技合作,支持香港成为国际创新科技中心,支持香港科技界为建设科技强国、为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
随即,14日当天,科技部、财政部就迅速响应习近平的重要指示,联合发布《关于鼓励香港特别行政区、澳门特别行政区高等院校和科研机构参与中央财政科技计划(专项、基金等)组织实施的若干规定(试行)》(简称《规定》),对国家科技计划直接资助港澳科研活动作出了总体制度安排,反映最集中的“国家科研项目经费过境香港使用问题”获解决。
15日上午,中央政府驻港联络办专门召开会议,研究落实更好更快推动中央有关精神和政策在港落地落实。
“非常高兴、深受鼓舞!”中科院院士、香港科技大学副校长叶玉如表示,允许香港科学家直接申请国家科技项目,可谓香港与内地科研合作的历史性突破,“未来香港科技工作者不仅可以参与项目,更可发挥所长,在某些领域扮演‘领头人’的角色。”
目前,国家重点研发计划已对香港16个国家重点实验室港澳伙伴实验室直接给予支持,并在试点基础上,对国家科技计划直接资助港澳科研活动作出总体制度安排。香港在内地设立的科研机构均已享受到支持科技创新的进口税收政策,澳门两个国家重点实验室港澳伙伴实验室也得到了国家科技计划直接支持。
“香港拥有较雄厚的科技基础,拥有众多爱国爱港的高素质科技人才,这是我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的一支重要力量。”但长期以来,香港在科技创新方面显示出一定的滞后性,并深刻影响了香港社会的经济发展,下列一组数据或可能让我们管窥一斑:
1996年回归之前,香港的经济规模已是1.21万亿人民币,是当时北京、上海、广州、深圳、重庆、天津、苏州、杭州、无锡等9个城市GDP的总和。二十多年过去,2016年香港的GDP合人民币2.1万亿,北京和上海已经分别超过香港,而GDP超过万亿人民币、与香港算同一数量级的内地城市总数已经达到12个。2017年深圳经济总量超过香港已经没有任何悬念。
那么,制约香港科技创新深度发展的因素是什么呢?有分析认为,香港社会整体上对科技创新信心不足,尤其没能把握住与内地共同发展的科技创新机遇。在思维定势的影响下,人们不能理性地意识到并深入研究相应的规律,持续提升对科技创新的判断能力;再加上科技人才交流有诸多不便等因素的影响,虽然内地和香港的科技交流合作日益频繁,但仍存在一些障碍。
因此,被誉为“亚洲电动车之父”的中国工程院院士陈清泉作为牵头人,和23名院士一起给习近平主席写信,表达了香港科技工作者报效祖国的迫切愿望和发展创新科技的巨大热情。陈清泉没有想到,习主席很快就作了具体指示,并责成中央有关部门予以落实,“很惊喜也很感动,说明习主席和国家对香港确实非常关怀,对香港确实非常重视,这个批示不仅仅是对香港科技工作者,也是对香港所有同胞一个很大的鼓舞。”
“中国要强,中国人民生活要好,必须有强大的科技”,习近平主席不止一次强调科技对于国家发展的重要作用,如何实现科技强国的目标也是国家发展的重中之重。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新,科技创新被摆在国家发展全局核心位置。习近平在十九大报告中提出了“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”“科技是核心战斗力”等划时代论断,指出决胜全面建成小康社会要坚定实施的“七大战略”:科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等。
习近平也一直重视香港与内地的合作。2000年,时任福建省省长的习近平就看到了闽港合作的广阔前景,他欢迎香港企业界和科技界参与福建科技合作项目的研发,鼓励香港高新技术企业向福建转移和延伸。
多年来,党中央大力推动两地科创交流:自2011年度起,香港创新科技署每年向16个国家重点实验室提供200万港币的资助,从2013年起将资助强度提高到每年500万港元;对科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品,免征进口关税和进口环节增值、消费税;香港今年起开展为期三年的“科技人才入境计划”。
“谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”早在2014年,习近平主席在上海考察时,就强调了科技创新的“牛鼻子”作用。顺应大势,有所作为。香港借助科研资助跨境流动的新政策,促进本地科技人才与内地合作及参与国家重大科技任务,并发挥香港在科研及国际化方面的优势,融入祖国伟大复兴的事业,就一定能将科技发展迈向更高的层次,为国家科技创新发展贡献力量。(文/戴萌萌)
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